Больше всего проблем создали предложения к этому законопроекту, подготовленные одной из тысяч латвийских негосударственных организаций «Провидус». Большинство идей «Провидус» присутствовавшие на заседании комиссии представители средств массовой информации назвали «введением цензуры» и «концом демократии».
Народные избранники застряли уже на самой первой строчке документа, не договорившись о том, что, собственно, следует считать «предвыборной агитацией». Авторы полагали, что это «публично доступная оплаченная или иным способом вознагражденная информация любой формы и любого вида в период предвыборной агитации, если она содержит призыв голосовать или не голосовать за какую-то политическую организацию (партию) или их объединение, или кандидата в депутаты, или если в нее включен по крайней мере один признак предвыборной агитации».
Но, как справедливо заметил директор Латвийского радио Дзинтрис Колатс, нельзя считать предвыборной агитацией, например, аналитический комментарий, в котором анализируются программы нескольких политических партий. Но в данном проекте эти рамки определены очень смутно.
И еще: как подчеркнул Колатс, придуманное «Провидусом» определение политической рекламы (в соответствии с которой несколько человек занимались мониторингом предвыборной агитации на выборах самоуправлений!) создали для него «больший стресс, чем советская цензура», поскольку чуть ли не каждые восемь часов приходилось доставлять в Национальный совет по радио и телевидению запись какой-нибудь передачи – на предмет проверки ее «на рекламность». И посему Колатс просил четко сформулировать, что такое «предвыборная передача» и что такое «комментарий». Но этого на заседании сделать не удалось…
Еще больше возражений со стороны СМИ вызвало предложенное в проекте закона определение скрытой политической рекламы, которое, по мнению главного редактора «Диены» Сармите Элерте, «дает слишком широкие возможности для манипуляций, создавая угрозу для свободы печати». Авторы проекта скрытой политической рекламой именуют «визуально хорошо воспринимаемое появление символики политической организации или изображения кандидата в депутаты, которое не связано с описываемыми событиями или описываемой темой, упоминание кандидата в депутаты без очевидной причины, создание псевдособытия, чтобы у кандидата в депутаты была возможность появиться в СМИ или использования кандидата в депутаты как единственного комментатора событий».
К скрытой рекламе относятся и «мнения о политической организации или кандидате в депутаты или мнения самих кандидатов в депутаты, отобранные, чтобы подтвердить замысел повествования – способствовать повышению популярности политической организации или кандидата в депутаты или ее снижению».
Представитель радио SWH Гунтарс Круминьш заметил, что таких драконовских ограничений в предвыборный период для коммерческих радиостанций нет ни в Германии, ни в Великобритании. И предположил, что если эти ограничения будут приняты, то «электронные СМИ вообще не будут замечать политической борьбы в предвыборный период» и избиратели вообще не пойдут голосовать, поскольку не будут знать, что надо идти голосовать, или будут голосовать «за кота в мешке».
Итоги дискуссии подвел председатель фракции Народной партии Янис Лагздиньш, подчеркнувший, что не следует ограничивать свободу печати, являющейся одной из фундаментальных свобод. И еще: Янис Лагздиньш призвал рабочую группу, которая готовит этот законопроект, учитывать не только мнение экспертов отдельных негосударственных организаций, но и мнение представителей прессы, к которым этот закон относится на 99процентов…
На этом все разошлись. До следующего заседания…
Никто не хочет на радио
<TABLE WIDTH=170 CELLSPACING=0 CELLPADDING=0 BORDER=0 ALIGN="LEFT">
Национальный совет по радио и телевидению (НСРТ) объявил конкурс на должность генерального директора Латвийского радио. Но в течение месяца не была получена ни одна заявка – никто не выразил желания сменить на этом посту нынешнего гендиректора Дзинтриса Колатса.
Заявки НСРТ ожидает до 21 октября, а 3 ноября на заседании совета уже должно состояться голосование. Вместе с заявлением кандидат должен представить и свою концепцию развития радио на следующие пять лет.