Оспариваемая норма предусматривает, что в период с 2025 по 2028 год один процентный пункт от обязательных пенсионных отчислений будет перераспределяться из второго пенсионного уровня в первый. Как сообщили в Конституционном суде, это решение направлено на защиту интересов отдельных групп жителей и одновременно на обеспечение стабильности пенсионной системы в целом. Суд пришел к выводу, что новые правила позволяют учитывать интересы как нынешних, так и будущих пенсионеров.
Рассматривая дело, суд отметил, что изменения были приняты для достижения важных общественных целей. В частности, перераспределение части пенсионных взносов должно компенсировать снижение доходов государственного бюджета, связанное с реформой налогообложения труда.
По оценке суда, перевод одного процентного пункта из второго пенсионного уровня в первый увеличивает поступления в специальный бюджет социального страхования, из которого финансируются выплаты нынешним пенсионерам. При этом сама пенсионная система остается неизменной: сохраняются действующие правила расчета пенсий и право жителей на получение пенсионных выплат.
В решении также указано, что изменения в налоговой сфере позволили повысить доходы около 95% работающих жителей Латвии. Кроме того, почти половина пенсионеров получила дополнительную поддержку после увеличения необлагаемого минимума с 500 до 1 000 евро в месяц.
Конституционный суд считает, что временное перераспределение пенсионных взносов позволит сформировать дополнительный резерв в пенсионном бюджете и повысить его устойчивость в долгосрочной перспективе. По мнению суда, эти средства смогут использоваться для обеспечения пенсионных выплат нынешним и будущим поколениям как минимум до 2050 года.
При этом суд не выявил оснований считать, что новая норма существенно повлияет на размер будущих пенсий. Жителям по-прежнему доступно накопление пенсионного капитала как в первом, так и во втором пенсионных уровнях. Решение Конституционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
Ранее изменения в пенсионной системе стали предметом активных обсуждений. Представители финансового сектора, банков, инвестиционных компаний и ряда экономических организаций выступали против сокращения взносов во второй пенсионный уровень, указывая на возможные риски для будущих накоплений жителей и инвестиционной среды Латвии.