Показать с помощью цифр, почему это надо сделать, попыталась газета Час. Выкладки подготовил Александр Гапоненко, президент Института европейских исследований, доктор экономических наук, обобщив информацию ЦСУ, Госкассы, Банка Латвии, Кабинета министров и присовокупив к ним собственные расчеты. Потребность в сокращении затрат на содержание чиновничьего аппарата имеет под собой следующие основания.
В 2007 году общие затраты на содержание госаппарата составили 2 млрд. 777 млн. латов, или 52,3% от государственного бюджета и 18,8% от ВВП страны. В 2008 году эти затраты составили уже 3 млрд. 590 млн. латов, или 56,0% от величины государственного бюджета и 22,1% от величины ВВП страны. В первом квартале 2009 года общие затраты на содержание государственного аппарата по сравнению с четвертым кварталом 2008-го сократились с 1 млрд. 013 млн. до 847 млн. латов, но их удельный вес в структуре бюджета вырос с 44,8% до целых 58,6%. Еще сильнее доля затрат на содержание государственного аппарата выросла по сравниваемым кварталам в составе ВВП с 22,1% до 25,8%.
По показателю численности занятых в аппарате управления Латвия находится на втором месте в Европе.
Одна из главных частей домашнего задания Латвии от МВФ – довести долю затрат на зарплаты работникам госаппарата до уровня меньше чем 7% от объема ВВП. В настоящее время эта величина составляет 12% от объема ВВП. Это значит, что мы должны уменьшить фонд заработной платы чиновников на 40%. Это можно сделать как за счет уменьшения численности работников, так и за счет сокращения средней величины их заработка.
Средняя заработная плата в аппарате управления была сокращена за первые 8 месяцев 2009 года только на 6%. Реальное сокращение численности занятых произошло только по учителям и полицейским.
При сокращении численности работающих в государственном аппарате на 40% в бюджете образуется экономия в размере 1 млрд. 350 млн. латов. При сокращении только средней заработной платы экономия примерно вдвое меньше.
Негативной стороной сокращения затрат на содержание государственного аппарата является то, что люди потеряют работу. При сокращении численности государственного аппарата только на 20% 44 тыс. человек пополнят ряды безработных. Однако реально это те люди, в услугах которых общество больше не нуждается. Так же как оно пока не нуждается в услугах более чем 120 тыс. строителей, торговых работников, автоперевозчиков и т. д.
При начислении пособия по безработице в размере 50% от уровня средней заработной платы в госсекторе на одного человека будет тратиться около 3 тыс. латов в год. В настоящее время содержание одного работника в госсекторе обходится в сумму около 16 тыс. латов. Таким образом, можно получить экономию в 13 тыс. латов на одного уволенного. По всему ожидаемому контингенту сокращаемых образуется экономия в размере 570 млн. латов. Значительно больше того, что требует МВФ, даже без планируемого сейчас правительством повышения налогов и сокращения социальных выплат из бюджета.
Правящая коалиция не хочет проводить радикальное сокращение государственного аппарата, поскольку надеется на его поддержку на грядущих парламентских выборах. Однако можно не сомневаться, что МВФ дожмет правительство Валдиса Домбровскиса и заставит его выполнить взятые на себя правящей коалицией обязательства.