На деньги ЕС
Вот уже второй год в Латвии осуществляется проект EQUAL, финансируемый из структурных фондов ЕС. Одним из его разделов стала помощь в трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в тюрьмах. Ведь раньше, в советские времена, при каждой зоне функционировало какое-то предприятие. Но в условиях рыночной экономики все они были ликвидированы, и зэки стали просто-напросто изнывать от безделья.
Предприниматели долгое время вовсе не горели желанием работать со столь специфическим трудовым контингентом. Положение стало меняться только несколько лет назад, когда начался массовый исход населения на заработки в Ирландию и Великобританию. Сейчас в тюрьме Браса работает швейное производство, где задействовано 70 заключенных. В Шкиротавской тюрьме делают заборы, в Гривской функционирует цех по обработке металла и дерева, а также мастерская по производству сувениров.
Как рассказал Телеграфу руководитель отдела внедрения проекта EQUAL Государственной службы пробации Янис Юликс, от заинтересованных бизнесменов начали поступать и новые предложения. Так, в тюрьме Матиса планируется открыть цех по производству брусчатки, где охотно трудоустроят не только заключенных, но и тех, кто отбыл наказание. А администрации Елгавской, Екабпилсской и Лиепайской тюрем сейчас рассматривают поступающие предложения. И хотя никаких налоговых льгот предприниматели, рискнувшие открыть производство в тюрьме, не имеют, но кое-какие преимущества у них все же есть. Им не надо организовывать охрану оборудования и произведенного товара, ведь цех и так находится за решеткой. В наличии и рабочая сила.
Виноват кодекс
Проблема в другом: у заключенных просто нет материального стимула к труду. Дело в том, что, согласно латвийскому Кодексу исполнения наказаний, с каждого работающего зэка ежемесячно удерживается около 50% заработка, которые идут на благоустройство колонии. Часть средств идет и на погашение гражданских исков потерпевших. В итоге в 2006 году при минимальной зарплате в 90 латов заключенный на свой расчетный счет получал только 24,42 лата. Зато удерживаемые 50% шли в общий котел и делились поровну между всеми. Вот и получалось, что работающий кормил и бездельника, предпочитающего ничего не делать.
По словам пресс-секретаря Управления мест заключения Карлиса Сержантса, запрещается привлекать к труду только подследственных. Всем остальным, чей приговор вступил в законную силу, право трудиться гарантировано. К тому же работа на производстве является положительным фактором при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении или переводе на облегченный режим тюремного содержания.