Доклад: Латвия — образец поддержания межэтнической терпимости 2

В докладе сказано, что Латвия является демократической страной, которая может служить образцом для других стран благодаря существующему здесь на протяжении столетий развитию мультиэтнического общества и поддержанию межэтнической терпимости.

"Латвия обеспечивает культурную автономию нацменьшинств и оказывает значительную помощь в укреплении их идентичности. Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, активно используют гарантированное им Конституцией право учреждать школы, создавать ассоциации, организации, культурные учреждения, а также публиковать средства массовой информации на языках нацменьшинств", — указывают авторы доклада, подчеркивая, что государство заботится о защите нацменьшинств от дискриминации, а финансируемое государством образование в Латвии доступно на языках семи нацменьшинств: русском, польском, белорусском, украинском, литовском, эстонском и еврейском.

В докладе разъясняется статус негражданина и отмечается, что статус негражданина Латвии нельзя приравнивать ни к одному статусу физического лица, установленному международными правовыми актами, потому что права неграждан шире любого другого статуса.

В то же время в нем указывается, что статус неграждан нельзя путать с принадлежностью к какой-то конкретной этнической группе, а также, что наличие статуса негражданина само по себе не означает принадлежности к какому-либо из латвийских нацменьшинств. С тех пор, как в 1995 году начался процесс натурализации, латвийское гражданство получили 137 943 человека, в том числе 14 065 несовершеннолетних, натурализовавшихся вместе с родителями, и гражданами стали представители более чем 70 различных национальностей.

Самый большой удельный вес составляют жители русской национальности — 68%. В свою очередь из 603 125 живущих здесь русских гражданами Латвии являются 60,3%.

"Цель латвийской интеграционной политики — способствовать натурализации и увеличивать число полноправных граждан Латвии, а не замораживать число неграждан со многими правами", — говорится в документе, авторы которого признают, что в этой области надо продолжать совершенствоваться.

Согласно статистическим данным, из 2,21 млн жителей Латвии 1,31 млн человек (59,5%) составляют латыши, 603 тыс (27,2%) — русские, 77 тыс (3,5%) — белорусы, 54 тыс (2,4%) — украинцы, 50 тыс (2,3%) — поляки и 28 тыс (1,3%) — литовцы. В Латвии также живут 9418 евреев, 8482 цыгана, 4630 немцев, 2680 армян, 2327 эстонцев, 1172 грузина и 51 тыс представителей других национальностей.

Всеобщая (Рамочная) конвенция о защите национальных меньшинств Совета Европы была открыта к подписанию 1 февраля 1995 года и вступила в силу спустя ровно три года. Латвия ее ратифицировала с двумя оговорками в 2005 году.

Это уже второй по счету национальный доклад Латвии об исполнении конвенции.