«Судный день» в Париже

Именно от него во многом зависит результат завтрашнего голосования в Париже о продолжении с Латвией “постмониторингового диалога” по ситуации с правами нацменьшинств. Как известно, евродепутат Фрунда очень критически оценивает политику властей ЛР в отношении русскоязычного населения. И сейчас латвийские политики и чиновники пытаются умерить пыл Фрунды и добиться прекращения процедуры постмониторинга. Накануне голосования латышская пресса развернула настоящую истерию по поводу предстоящего решения комитета ПАСЕ, как будто в Париже решается судьба латвийского государства.

“Если не знать сути вопроса, который будет рассматриваться завтра в Париже, то можно подумать, что должен наступить конец света! Во всяком случае, такое впечатление создается, когда читаешь некоторые латвийские газеты и слушаешь заявления отдельных политиков” — так делегат Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ)  Борис Цилевич прокомментировал развернувшуюся в Риге истерию по поводу завтрашнего заседания комитета по мониторингу ПАСЕ. Напомним, что на этом заседании вторым пунктом повестки дня должен рассматриваться “страшный доклад” Георга Фрунды о ситуации в Латвии с правами нацменьшинств. После оглашения доклада члены комитета ПАСЕ должны будут принять решение — продлевать или прекратить с Латвией процедуру постмониторингового диалога. Власти нашей страны, а также латышская пресса сделали из предстоящего решения событие века. Мол, если только комитет посмеет продлить постмониторинг (то есть процедуру наблюдения за положением русскоязычных в ЛР), это будет почти трагедией государственного масштаба. Мы опозоримся на всю Европу, а самое ужасное — продолжение постмониторинга даст дополнительный аргумент России для нападения на Латвию по всем международным фронтам.

В общем, “отступать некуда, позади Париж”. Или Латвия победит принципиального Фрунду, или… конец света. И вот уже как минимум месяц наши дипломаты обхаживают участников комитета по мониторингу из стран–союзников, в свою очередь, латвийские политики из правых партий пытаются воздействовать на своих западных коллег по партийной линии. Главная задача — вынудить членов комитета ПАСЕ голосовать против возможного предложения Г. Фрунды о продлении постмониторинга.

Отметим, что пока еще никто не видел доклада Г. Фрунды — согласно регламенту, до начала заседания комитета документ является секретным. Но, видимо, власти Латвии чувствуют, что ничего хорошего они про себя и свою политику в заключении евродепутата из Румынии не найдут. Ведь, будучи недавно в Риге, Г. Фрунда очень жестко критиковал латвийскую ситуацию в сфере прав нацменьшинств. Кроме того, свои замечания к докладу сделал наш делегат в комитете Борис Цилевич, от которого правящая элита ЛР тоже ничего хорошего для себя не ждет.

“Да, в своих комментариях я обратил внимание на два аспекта. Во–первых, на беспрецедентный случай в европейской практике, когда парламент (в данном случае — сейм Латвии) принимает декларацию к рамочной конвенции, в которой говорится, что статьи конвенции будут выполняться Латвией только в том случае, если они не противоречат латвийскому законодательству! Это, прямо скажем, ноу–хау в европейском праве. До сих пор действовал в Совете Европы другой принцип: национальное законодательство не должно противоречить конвенциям, к которым страна присоединилась! — говорит Борис Цилевич. — Второй аспект — это ситуация с реформой школ нацменьшинств. Я обратил внимание на то, что вопрос реализации реформы еще не закрыт, иными словами, власти ЛР не вправе заявлять, что Совет Европы одобрил реформу и затем закрыл данную тему. Напротив, после решения Конституционного суда, в котором выражается тревога по поводу качества образования в школах нацменьшинств, проблема реформы открыта для мониторинга, для обсуждения. И Совет Европы, на мой взгляд, должен пристально следить за тем, как проводится реформа, не снижает ли она возможности для полноценного качественного образования в школах нацменьшинств.

Исходя из этого, я в своих комментариях призываю продолжить наблюдение за ситуацией в Латвии — в рамках постмониторинга. В отличие от своих коллег из правого фланга я никакой трагедии в продлении постмониторинга не вижу. Это только пойдет на пользу Латвии и ее жителям.

Но латвийским властям не нравится европейское око, которое за ними пристально наблюдает. Наша правящая элита почему–то усматривает в этом какой–то элемент позора — мол, это попытки дискредитировать Латвию. В этой ситуации я могу посоветовать правительству и правящей коалиции Латвии лишь одно: лучший способ избавиться от опеки евроэмиссаров и от нападок на нашу страну — это выполнить ВСЕ рекомендации ПАСЕ! Еще ни одной стране на нашем континенте выполнение рекомендаций не повредило!” По мнению Бориса Цилевича, совершенно необоснованна и тревога латвийских властей по поводу российской позиции. “Каким бы ни было решение комитета по мониторингу, это не изменит критического отношения Москвы к происходящему в нашей стране. У России есть своя четкая позиция, и она от нее не отступит. Нам нужно думать не о том, что скажет или не скажет восточный сосед, а о том, как сделать Латвию образцовой страной в области соблюдения прав нацменьшинств. Тогда и у Москвы не будет к нам претензий, и наши отношения улучшатся”, — заметил Б. Цилевич. Кстати, аргумент о происках Москвы в отношении Латвии наши власти активно используют при обработке западных делегатов комитета по мониторингу. “Если вы проголосуете за продление мониторинга, то фактически поддержите Россию”, — говорят наши дипломаты, и многие правые политики Запада пугаются. Прослыть “рукой Москвы” политически опасно во многих европейских странах. Возможно, это обстоятельство может и сыграть ключевую роль при голосовании. “Я не исключаю, что с перевесом в несколько голосов решение о продлении постмониторинга будет отклонено. Что ж, и это тоже не будет трагедией. В любом случае, Латвии не удастся отгородиться от наблюдателей из Страсбурга и Брюсселя”, — сказал Б. Цилевич.

Что ж, подождем до завтра…