Чтобы компенсировать потерю доходов госбюджета от снижения налога на рабочую силу, в Латвии могут отменить льготные ставки налога на добавленную стоимость или оставить на сниженном уровне размер обязательных взносов в пенсионные фонды второго уровня.
Как сообщает газета Dienas Bizness, министерство финансов подсчитало, что в долгосрочной перспективе снижение налогов на рабочую силу принесет положительный результат, однако в краткосрочной перспективе, то есть в течении трех лет, нужно как-то возместить 200 млн. латов доходов, которые бюджет потеряет из-за снижения налоговых поступлений.
Такие доходы потребуется возместить, чтобы снизить ставку подоходного налога с населения с нынешних 25% до 21%, и повысить необлагаемый налогом размер минимального дохода с 45 латов до 90 латов. Если Латвия это сделает, то налоговая нагрузка на рабочую силу в стране наконец-то приблизится к уровню, достигнутому в Литве и Эстонии. Движение в сторону снижения налогов в Латвии может начаться уже в 2013 году.
Заместитель госсекретаря минфина Юрис Стинка признает, что у государства в течение трех лет будет не так много способов компенсации потери доходов госбюджета от снижения подоходного налога и повышения необлагаемого минимума.
На повышение налога на недвижимость в минфине смотрят с большой осторожностью, поскольку с учетом платежеспособности населения "имеется ощущение, что тут достигнут определенный предел и какое-то время нужно придержать".
Возможный источник доходов – отмена льготных ставок налога на добавленную стоимость (НДС). Однако это весьма болезненный вопрос, поскольку отмена этих льгот выльется в подорожание социально значимых товаров и услуг, например, общественного транспорта и медикаментов. Поэтому до 2014 года льготные ставки НДС правительство не может, поскольку именно в этом году Латвия намеревается перейти на евро, а рост цен и инфляция могут стать помехой на пути в еврозону.
"Нужно учитывать, что от общего влияния, которое может составить около 70 млн. латов, приблизительно половину нам следует отнять на компенсационные мероприятия, поскольку сниженный НДС сохранился именно в социально значимых сферах, например, медикаментах и общественном транспорте", – пояснил Стинка.
По его мнению, по поводу НДС предстоит тяжелая дискуссия, и об отмене льгот по этому налогу можно будет говорить не раньше 2014-2015 года.
Еще приблизительно 20 миллионов латов ежегодно может приносить борьба с теневой экономикой.
Концептуальный вопрос – взносы в пенсионные фонды второго уровня. Договоренность с международными кредиторами подразумевает, что в 2013 году в Латвии их размер составит 6 процентных пунктов из суммы социального налога (сейчас – 4 процентных пункта). Финансовое влияние на бюджет от такого шага составит 100 млн. латов. "Если мы будем медленнее переходить на эти 6%, или вообще откажемся от перехода, то появится фискальное пространство для продвижения реформы налогов на рабочую силу", – объяснил Стинка. Однако, по его словам, такие шаги требуется согласовать с кредиторами Латвии (Международный валютный фонд и Еврокомиссия).
Как уже неоднократно сообщалось, правительство намеревается начать снижение налогов на рабочую силу уже в 2013 году.