Программа столатовиков, в которой не получающие пособия безработные могли за 100 латов в месяц выполнять различные работы, успешно достигла беднейших членов общества, защитив домашние хозяйства от принятия болезненных решений, особенно в отношении продуктов питания, здоровья и сохранения имущества, показала оценка Всемирного Банка (ВБ) влияния мероприятия.
«Рабочая практика со стипендиями в самоуправлениях или так называемая программа столатовиков была очень нужной поддержкой, которая помогла пережить трудные моменты, в которые попали многие латвийские семьи из-за мирового финансового кризиса», – сказала в понедельник на мероприятии по оценке программы министр благосостояния Илзе Винькеле.
С падением внутреннего валового продукта на 18% в 2008 году кризис ударил по Латвии сильнее, чем по любой другой европейской стране. Чтобы уменьшить влияние кризиса на наиболее уязвимые домохозяйства, в стране была введена программа общественных работ. В ней могли принять участие низкоквалифицированные безработные, которые не получали пособия по безработице.
Административные данные показывают успешность создания для 110 000 безработных рабочих мест — с 2009 года были привлечены около 70% людей, которые выразили готовность участвовать.
Чтобы определить, достигла ли программа наиболее уязвимых жителей и насколько эффективно программа обеспечила то, чтобы они не попали в еще более глубокую бедность, ВБ с декабря 2010 года по март 2011 года опросил 3000 домохозяйств, в которых жили более чем 9000 человек. Результаты опроса показывают, что бедности в большей степени подвержены именно домашние хозяйства с большим количеством детей, которые в то же время получали блага от участия родителей в программе.
Учитывая, что четверть нынешних участников программы уже ранее участвовала в программе и 64% заявили о готовности вновь в ней участвовать, так как на рынке труда не было других возможностей, представители ВБ банка считают, что рабочая практика в Латвии необходима как составная часть сети социальной защиты, которую надо продолжать до тех пор, пока не стабилизируется ситуация на рынке труда.
Несмотря на важность решения вопроса об активизации безработных, ВБ обратил внимание на то, что в случае Латвии сейчас нельзя говорить о зависимости от пособий, так как на рынке труда все еще очень небольшое число новых вакансий.