18 обещаний бизнесу

Уже само название документа столь же многообещающе для предпринимателя, сколь и обманчиво — “План мероприятий по улучшению предпринимательской среды с 1 января по 31 декабря 2005 года”.

Однако в документе, несмотря на точные даты, нет ни одного изменения в жизни предпринимательской среды, которого следует ожидать именно в этом году. Характерно, что в столбце “показатель результата” значится, как правило, подготовка “специальных докладов” правительству по той или иной проблеме предпринимательства, и не более того.

Начнем с приятного: существенные изменения ожидаются в плане упрощения системы сбора налога на добавленную стоимость. Например, запланировано введение отложенных платежей НДС при импорте товаров в Латвию и возможности вернуть уже внесенный налог за дебиторские долги, признанные безнадежными.

В свою очередь при совершении сделок с недвижимостью продавцы и покупатели смогут сами договориться, применять ли НДС. А связанные между собой коммерсанты получат право объединяться в группы плательщиков НДС. Среди других обещаний: обеспечение коммерсантам единого доступа к базам данных Регистра предприятий и Земельной книги; создание Государственного фонда поддержки предпринимательства, который займется выдачей коммерсантам гарантий на получение банковских кредитов и т.д.

Все эти и другие обещания кажутся многим предпринимателям слишком невероятными, чтобы поверить в их выполнение. Тем более что речь идет о рекордно коротком сроке — осталось ведь полгода.

“Скорее всего, Министерство экономики, а за ним и правительство занимаются саморекламой среди предпринимателей,— предположил в разговоре с Kb глава одной общественной бизнес-организации, пожелавший остаться неназванным.— Ведь в этом случае мы не можем говорить, что к нашим проблемам не прислушиваются. Ну а уж потом можно оправдать бездействие чем угодно. Тем более что неизвестно, сколько “протянет” это правительство. Они ведь у нас долго не живут".

Действительно, как показывает практика, правительство неохотно идет на решения, грозящие уменьшением, пусть и несущественным, доходов госбюджета. И вот новое тому подтверждение. Из окончательной редакции документа вычеркнут пункт о том, что с нового года реинвестированная прибыль перестанет облагаться подоходным налогом с предприятий.

А ведь это дало бы отличный стимул вкладывать деньги в собственное развитие (по этому пути уже полным ходом идет Эстония). Чиновники посчитали, что налоговое бремя в нашей стране не самое тяжелое во всем ЕС. Тем более что посулов относительно налоговых послаблений в документе и так, мол, достаточно.

Кроме того, из плана пропали еще два интересных пункта, о которых Kb рассказывал отдельно. В одном случае речь шла о возможности введения фиксированного налога для небольших компаний, во в другом — об отмене накладных строгой отчетности. Как пояснили Kb в Минэкономики, “исчезновение” этих пунктов связано с тем, что правительство уже взялось за решение упомянутых в них проблем. Действительно, министры пару раз обсуждали эти вопросы, о чем Kb тоже докладывал читателям. Но не факт, что правительство доведет начатую работу до конца.

Так, идея о фиксированном налоге в правительстве обсуждалась дважды, а окончательную точку планировалось поставить 16 мая, но воз и ныне там. Кроме того, есть подозрения, что от этой идеи вообще откажутся, предложив другой вариант — уравнение налоговой базы для всех предпринимателей, независимо от юридической формы их деятельности. Для индивидуальных коммерсантов это означало бы реальное снижение налогового бремени примерно в 1,5 раза. Но Минфин уже заявил, что ни за что не допустит этого, поскольку госказна в противном случае не досчитается 4 млн. латов.

Скорее всего, тот же Минфин “зарубит” и другие “налоговые” обещания, занесенные в план. Например, снижение пошлины на риск предпринимательской деятельности с 35 до 20 сантимов в месяц за одного сотрудника. Еще пару месяцев назад сами министры четко и ясно сказали: снижение пошлины невозможно — по крайней мере в этом году.