В документе отмечается, что деятельность иностранных разведывательных структур представляет для Латвии серьезную угрозу. Шпионы собирают информацию политического, экономического и военного характера.
Авторы концепции оценивают активность иностранных разведок в Латвии как высокую. Шпионы не только анализируют публично доступную информацию, но и стремятся получить оперативные данные. Источниками информации разведок являются как работники дипломатических представительств, так и латвийские должностные лица.
Шпионы также оказывают влияние на информационное пространство и деятельность общественных организаций. Это делается, например, для популяризации нелояльных Латвии взглядов.
Для борьбы со шпионажем в концепции предлагается укрепить сотрудничество со спецслужбами стран ЕС и НАТО, а также обеспечить координацию между латвийскими структурами безопасности.