В ходе анализа была выявлена еще одна существенная проблема: в ряде случаев государственные тарифы на медицинские услуги не покрывают фактические расходы лечебных учреждений.
Ранее представители частного сектора здравоохранения неоднократно заявляли, что государственные и муниципальные клиники находятся в более выгодном положении благодаря бюджетному финансированию и могут предлагать услуги по более низким ценам. Однако Совет по конкуренции не нашел доказательств демпинга или других нарушений рыночной конкуренции.
Вместе с тем исследование показало, что установленные государством расценки на многие медицинские услуги заметно ниже их реальной себестоимости. В качестве примера приводится ультразвуковое исследование брюшной полости, за которое Национальная служба здравоохранения компенсирует немногим более 10 евро, тогда как фактические затраты медицинских учреждений значительно выше.
По оценке специалистов, недостаточное финансирование системы здравоохранения способствует как росту цен на платные услуги, так и увеличению очередей в государственном секторе. В результате пациенты нередко вынуждены ждать обследований и консультаций месяцами, а иногда и годами, тогда как на платной основе аналогичные услуги зачастую доступны значительно быстрее.
Совет по конкуренции рекомендует пересмотреть принципы формирования тарифов, учитывая не только текущие расходы, но и потребности медицинских учреждений в развитии и модернизации. В Министерстве здравоохранения признают наличие проблемы, однако отмечают, что для ее решения потребуются дополнительные инвестиции в размере сотен миллионов евро.
Материалы исследования также направлены омбудсмену, поскольку действующая система, по мнению авторов отчета, может создавать неравенство в доступе к медицинской помощи, когда сроки получения лечения во многом зависят от финансовых возможностей пациента.