Сокращения чиновников, больниц и школ
Большую часть встречи, длившейся час с хвостиком, говорил сам премьер, который пытался ответить на два им же самим поставленных вопроса: где мы находимся и куда мы идем? Премьер объяснил тем, кто еще не понял, что Латвия пребывает в периоде сильной рецессии, при этом мы еще и оказались в своеобразном замкнутом круге: если резать бюджет радикально, чего от нас требует МВФ, то рецессия только усилится, если же ограничиться небольшими сокращениями расходов, то нас ждет банкротство. Последний вариант правительство допустить не может, и премьер изложил свой план мер по недопущению краха и по стабилизации ситуации. Лейтмотив плана: от кризиса с экономическим спадом к устойчивому развитию.
Что же намерено делать и уже пытается делать правительство? Во–первых, предпринимаются усилия с целью избавиться от “лишних” расходов. Для этого одновременно будут сокращаться расходы на те или иные отрасли и производиться структурная реформа. Реформа затронет три сферы: госуправление, здравоохранение и образование. Госуправление должно стать компактнее — за счет сокращения числа чиновников еще на 20%, сокращения числа бюрократических структур (вскоре будет завершен функциональный аудит) и прекращение дублирования функций. Все это в итоге должно привести к значительному снижению расходов на содержание госаппарата. Правда, признал премьер, чиновники очень медленно выполняют указание правительства — составляются какие–то стратегии, планы, однако до конкретных действий дело пока не дошло. Но Домбровскис заверил: госуправление будет реформировано во что бы то ни стало.
Очень болезненные реформы ожидают здравоохранение, которое, как отметил премьер, должно было быть реформировано еще задолго до кризиса. "Сейчас мы достанем с пыльной полки маастрихтский план (был подготовлен еще в 2000–м году! — Прим. авт.) и начнем срочно все менять. Как прогнозирует премьер, из 59 больниц в стране останется лишь 24.
Помощь бизнесу и новые налоги
Но, заверил премьер, правительство не намерено ограничиваться только поиском вариантов для сокращения расходов. Задача власти — оживить предпринимательскую среду. Для этого премьер решил не изобретать велосипед и обратиться к мировому историческому опыту: всегда в период кризиса западные страны стимулировали строительную сферу.
По просьбе журналистов премьер остановился на возможных налоговых изменениях. Он теоретически допустил очередное повышение НДС до 24%, ведь такая возможность зафиксирована в меморандуме между МВФ и правительством Годманиса. Однако Домбровскис не считает подобное повышение НДС эффективным, равно как не является и эффективным дальнейшее повышение акциза на табак. “В условиях ЕС это совершенно бессмысленный шаг. Люди просто начнут завозить сигареты из Литвы и Эстонии, снова будет процветать контрабанда”, — заявил премьер, давая понять, что повышения налогов, скорее всего, не произойдет. А вот новые налоги могут быть введены — в частности, налог на недвижимость (читай: налог на жилплощадь). Этот вид налога может быть введен или еще в этом году (осенью), или 1 января следующего года.
В ходе всего общения с журналистами премьер постоянно напоминал о необходимости сохранить социальный мир и не допустить волнений. “Что вы понимаете под волнениями? Чего именно вы опасаетесь?” — поинтересовались представители четвертой власти. “Я бы очень не хотел, чтобы протесты приняли насильственную форму”, — дипломатично заметил премьер. Но, отреагировали журналисты, чтобы избежать массовых выступлений народа, правительство должно подумать о поддержке тех, кто оказался в самом тяжелом положении. Прежде всего речь идет о безработных, которые после окончания срока выплаты пособия вообще остаются без средств к существованию. “Мы понимаем всю остроту проблемы, поэтому и приняли решение перераспределить средства ЕС таким образом, чтобы можно было выплачивать безработным стипендии во время курсов повышения квалификации, чтобы можно было выплачивать безработным зарплату за участие в общественных работах. Также свою долю выплат обязаны взять на себя и самоуправления”, — пояснил премьер.
Спасение заемщиков
Он сообщил журналистам, что правительство не забыло и об еще одной уязвленной категории населения — заемщиков ипотечных кредитов. По словам премьера, правительство готовит поправки к законам с тем, чтобы облегчить положение заемщиков. Однако Домбровскис пока не стал распространяться о сути поправок, сославшись на то, что идет сложный диалог с ассоциацией коммерческих банков.
Премьер полагает, что из кризиса Латвия начнет выползать к концу 2010 года, а в 2011 году у нас уже начнется небольшой экономический рост (плюс 3%). Но до этого счастливого момента еще нужно дожить.
“Вести Сегодня”, № 85.
Автор: Абик Элкин