В окнах минфина по старой доброй традиции снова ночью не гаснет свет — идет работа над новым проектом бюджета–2009. Как мы уже сообщали, эмиссары МВФ потребовали от премьера и главы минфина не заниматься перекраиванием “израненного” предыдущими сокращениями бюджета, а начать работу над главным финансовым документом страны с чистого листа.
МВФ считает, что ныне действующий вариант бюджета, во–первых, все равно уже выполнить невозможно (просто нет денег в казне), а во–вторых — пора составлять бюджет выживания, освобождаясь от целого ряда неподъемных для латвийской казны функций. По информации “Вести Сегодня”, Домбровскис и Репше особо и не противились требованию МВФ, поскольку сами уже давно задумали “секретную операцию”. Ее суть — быстро и ловко сократить часть бюрократических структур, а заодно “отреформировать” медицину и образование.
“Мы пойдем другим путем!” — словно Владимир Ильич, произнес Эйнарс Репше, когда Годманис “спалился” на своей реформе госуправления. Предыдущий премьер, вместо того чтобы молниеносно провести реформу госаппарата и его оптимизацию, начал… просто долго об этой реформе говорить. В итоге весь пар ушел в свисток. Репше решил действовать не столь прямолинейно — под покровом темноты чиновники минфина составляют бюджет, в котором… просто не будут фигурировать минимум 20 госагентств! Кроме того, всем отраслевым министрам премьер приказал при составлении бюджета своего ведомства предусмотреть сокращение расходов минимум на 20 процентов, при этом многие программы будут упразднены, то есть на них в бюджете вообще не предусмотрят финансирование.
Примечательно, что министрам приказано подготовить — в качестве резервного варианта — критическую модель бюджета своего министерства. Критическим решено считать такой бюджет, в котором ассигнования будут сокращены (по сравнению с ныне действующим бюджетом) на 40 процентов!
Премьер уже предупредил министров, что зарплаты чиновников центрального аппарата и подразделений на местах (региональные бюро нескольких оставшихся госагентств) будут уменьшены еще на 20 процентов. Пожалеют только мелких клерков, зарплата которых после первой волны урезаний нынче не превышает 400 латов на бумаге. Им урежут зарплату не более чем на 10%. В самом центральном аппарате сокращения не планируются, только в тех госагентствах, которые вообще будут ликвидированы. Отметим, что предыдущие сокращения чиновников особой экономии не дали, поскольку им пришлось выплачивать компенсацию в размере двух месячных окладов, а также выплачивать пособие по безработице в течение минимум 4 месяцев. Тем не менее премьер уверен, что проведенная оптимизация позволит значительно уменьшить дефицит в 2010 году, а в 2011–м можно даже будет думать почти о бездефицитном бюджете, то есть страна начнет жить скромнее и исходя из своих реальных доходов. Правда, часть бюджетных средств начиная с 2011 года придется направлять на погашение внешнего долга, то бишь Латвия начнет постепенно возвращать взятые в этом году кредиты. Если сможет!
Отметим, что в новый вариант бюджета должно быть заложено и сокращение зарплат педагогов — от 15 до 20 процентов! Но одними сокращениями зарплат дело не ограничится — Домбровскис намерен выполнить указание МВФ и оптимизировать саму образовательную систему, а это значит — сокращение части школ, профтехучилищ. Оптимизация коснется и системы здравоохранения — будет снова уменьшено количество койко–мест — как в провинциальных больницах, так и в рижских клиниках.
По приказу премьера, все министерства уменьшат количество арендованного служебного автотранспорта, фактически персональные авто останутся только у министров, госсекретарей и их двух (трех) замов.
Чтобы продемонстрировать солидарность с остальным латвийским народом, премьер и министры решили уменьшить свои оклады. Зарплата премьера сократится с июля почти на 500 латов до уплаты налогов. Министры будут получать меньше на 429 латов до уплаты налогов. Таким образом, глава правительства со второй половины года будет зарабатывать чистыми около 1400 латов, а министры — около 1300 латов. Согласитесь, это все равно втрое больше, чем нынешняя средняя зарплата в стране.
И еще один важный момент. Глава минфина полон решимости остановить практику использования евросоюзовских денег (из структурных фондов) на выплату гонораров привлеченным министерствами нештатным консультантам. Такую практику, в частности, ввело Министерство сообщения.
Автор: Абик Элкин