Что делать? Как дальше жить? Как выйти из сложившейся ситуации с минимальными потерями? Об этом сегодня “Динабург Вести” беседует с руководителем Даугавпилсского филиала Агентства занятости ЛР Янисом Ванагсом.
— Господин Ванагс, за годы вашей работы в Агентстве занятости приходилось ли вам сталкиваться с ситуацией аналогичной, той которую сегодня мы вынуждены наблюдать на рынке труда Латвии?
— Я работаю в этой сфере с 1992 года, со дня основания Службы занятости ЛР. Первые безработные Даугавпилса и района были нами зарегистрированы в феврале 1992 года и на 31 декабря на учет Службы занятости встали 2 634 безработных. Этот показатель чуть меньше, чем мы имеем сегодня.
За все это время самый большой пик безработицы нами был зарегистрирован в 1998 году, когда общее число безработных в Даугавпилсе и районе составляло 11 500 человек. Как вы помните, это было время, когда одно за другим закрывались промышленные предприятия. Поэтому и уровень безработицы был слишком высок.
Сегодня в нашем городе и районе ситуация такова. Если пару месяцев назад на учете в Агентстве занятости состояли 3,5 тыс. безработных, то в ноябре уровень безработицы в Даугавпилсе вырос на 0,6%, а в районе – на 0,4%. В целом, на 1 декабря статус безработного был присвоен более, чем 4 тыс. жителей города и района.
К сожалению, в условиях экономического кризиса, с каждым днем количество людей, потерявших работу увеличивается. В настоящее время в неделю мы регистрируем по 200-250 человек. На прием к нашим специалистам людям уже приходится стоять в очереди. Судя по нашим данным, пик увеличения числа безработных придется на февраль, март, апрель 2009 года. Откуда нам это известно?
Согласно латвийскому законодательству работодатель обязан предупреждать нас о предстоящем массовом (коллективном) увольнении за два месяца, а если речь идет о рядовом сокращении, то за один месяц. Именно благодаря этому, Агентство занятости может сегодня составлять свой прогноз роста или же уменьшения числа безработных.
А то что процесс сокращений и увольнений набирает ход, в этом сомневаться уже не приходится. Все меньше предпринимателей стали принимать участие в наших программах по созданию субсидированных рабочих мест. Все меньше становится вакансий, которые мы сегодня можем предложить своим клиентам. Если в 2006/2007 г.г. ежедневно в обороте Даугавпилсского филиала Агентства занятости было 600-650 вакансий, то сегодня только 75-80.
— Вернемся к теме о коллективных увольнениях… Многие ли предприятия Даугавпилса сегодня прибегают к массовому сокращению (увольнению) своих сотрудников?
— Сначала нужно дать определение “коллективному увольнению”. Итак, этот термин может быть применен в тех случаях, когда трудовой коллектив сокращается на 20 и более процентов. Следует отметить, что в Даугавпилсе некоторые работодатели в этом вопросе предпринимают попытку обхитрить Агентство занятости. Так, например, поступает администрация ЗПЦ.
Чтобы не попасть под определение “массовое увольнение” и, таким образом, не создавать паники среди населения, работодатели прибегают к методу поэтапного сокращения персонала. Если увольнение 30 человек считается уже массовым, то они сокращают 29 сотрудников, а через месяц еще столько же.
Хочу отметить, что сокращение, тем или иным образом, коснется всех предприятий Даугавпилса. Это и Axon Cable, и Ziegler mašīnbūve, и ЛРЗ и ряд других. Причина – сокращение заказов. Насколько мне известно, например, ЛРЗ сегодня проводит переговоры на получение заказов, но никаких письменных договоренностей пока достигнуто не было.
— Г-н Ванагс, на ваш взгляд, какие отрасли народного хозяйства, в условиях сложившейся экономической ситуации, будут вынуждены сокращать свой трудовой коллектив?
— Я думаю, что в первую очередь пострадает сельское хозяйство, металлообработка и строительство. Менее всего пострадает торговля, в частности, большие магазины, ориентированные на продажу продовольственных товаров. Конечно, этого я не могу сказать о торговых предприятиях, деятельность которых связана с продажей промышленных товаров (одежда, бытовая техника и т.д.). Как-никак покупательская способность падает, а, следовательно, объемы продаваемых товаров и полученная от них прибыль уменьшаются. А ведь торговцам нужно платить арендную плату, платить заработную плату, оплачивать коммунальные платежи и т.д. Так что я нисколько не удивлюсь, если в недалеком будущем клиентами нашего Агентства станут и работники торговых точек, которые на протяжении уже нескольких лет работают в Ditton nams.
— Скажите, а в качестве безработных вашими сотрудниками уже были зарегистрированы сотрудники госинституций, муниципальных предприятий и управленческого аппарата самоуправления?
— К нам уже обращаются сокращенные работники полиции, пограничники, сотрудники Агентства общественного здоровья, Агентства социального страхования, ПЖКХ, Daugavpils siltumtīkli.
— Какие специальности на сегодняшний день являются более востребованными на рынке труда Даугавпилса?
— Это специалисты низкооплачиваемого труда: швеи и продавцы. Так же сегодня востребованы и инженерные специальности. Даже нам пришлось расстаться с тремя коллегами. Что же касается работников муниципалитета, то таковых среди наших клиентов пока еще нет.
— Что вы посоветуете людям, чьи профессиональные навыки сегодня рынку труда не нужны?
— Не отчаиваться и искать работу, не дожидаясь лучших времен, которые еще неизвестно когда наступят. А Агентство занятости им в этом поможет. В частности, мы отправляем безработных людей, специальность которых является не востребованной на рынке труда, на курсы переквалификации.
Между прочим, когда речь идет об организации таких курсов, проводится опорос среди работодателей с целью выяснить, какие специалисты им будут нужны в ближайшем будущем. Только после этого мы объявляем конкурс на организацию курсов по переквалификации безработных.
— Совершенно недавно в СМИ глава Агентства занятости ЛР заявила о том, что в связи с резким ростом числа безработных может не хватить денежных средств на выплату пособий. Это правда, или же СМИ опять что-то напутали?
— Опять напутали. Во-первых, Агентство занятости не занимается расчетом и выплатой пособий по безработице. Во-вторых, в своем интервью руководитель Агентства занятости ЛР высказала всего лишь предположение о том, что в связи со сложившейся ситуацией в стране, люди, которые получают пособие по безработице на протяжении только четырех и шести месяцев, по окончании этого срока могут оказаться в долговой яме или же вовсе остаться без средств к существованию. В эту категорию, как правило, входят люди в возрасте до 40 лет, чей трудовой стаж варьируется от одного года до девяти лет.
Когда-то такая система выплаты пособия по безработице мотивировала эту возрастную категорию безработных на быстрейшее возвращение на рынок труда. Однако, сегодня ситуация изменилась, а система начисления пособий по безработице осталась прежней. Что является не совсем правильным.
— И последний вопрос. Сегодня ни для кого не является секретом, что некоторые работодатели предлагают своим сотрудникам написать заявление об увольнении с формулировкой “по собственному желанию”, чуть реже “по обоюдному согласию” или же по сокращению штатов. К чему может привести неправильно написанное и подписанное, как работодателем, так и работником заявление?
— Я согласен, что иногда работодатели пользуются незнанием рядовых сотрудников Трудового законодательства Латвии. Поэтому и получается, что, написав заявление об увольнении по собственному желанию, человек придя к нам, вдруг узнает, что пособие по безработице он получит только на четвертый месяц. В этой связи, я рекомендую всем прочитывать все документы, которые вас просят подписать. Запомните, никто не может вас силой заставить это сделать.
Что же касается формулировки “по обоюдному согласию”, то в этом случае начисление пособия по безработице будет производиться с первого месяца регистрации в Агентстве занятости. Но, если в этом заявлении об увольнении ни слова не будет сказано о выплате выходного пособия, то работодатель не обязан будет его выплачивать уже бывшему своему сотруднику. Помните об этом и изучайте закон “О труде”.
Дарья Дашкова