Предлагается несколько юридически корректных способов роспуска парламента
Никто не возражает против того, что одна десятая часть избирателей должна иметь право начать процесс всенародного голосования о роспуске парламента. Разногласия начинаются на следующем этапе – парламентарии никак не могут прийти к консенсусу по поводу того, каким должен быть кворум на референдуме о роспуске Сейма.
Юридическая комиссия предлагает на выбор три варианта:
- за роспуск Сейма должна проголосовать по крайней мере половина всех граждан страны, имеющих право голоса;
- за роспуск Сейма должно проголосовать большинство граждан, принимавших участие в голосовании;
- за роспуск Сейма должно проголосовать большинство граждан, принимавших участие в голосовании, или по крайней мере две трети от количества избирателей, принимавших участие в выборах последнего Сейма.
Также поправки предусматривают, что после роспуска Сейма выборы нового парламента должны быть проведены не позже чем через два месяца. Предполагается, что вопрос о роспуске Сейма нельзя будет поднимать в первый и последний годы его полномочий. Избиратели и в дальнейшем не получат права отзывать депутатов.
Депутаты собираются обсудить и вопрос о правах и обязанностях президента в ситуации с роспуском Сейма. Здесь предлагается два варианта.
1. Президент имеет право (и, возможно, даже обязан!) распустить Сейм,
- если Кабинет министров ушел в отставку, а Сейм в течение трех или шести месяцев не может сформировать новое правительство,
- если Сейм в течение трех или шести месяцев не может собраться на заседание ввиду отсутствия кворума,
- если Сейм в течение шести месяцев не в состоянии принять госбюджет.
Но президент не имеет права распускать Сейм, если до конца его полномочий осталось менее шести месяцев.
2. Президент имеет право инициировать вопрос о роспуске Сейма. Но после этого он должен вынести это свое решение на всенародное голосование. Если более половины граждан Латвии, имеющих право голоса, высказывается за роспуск Сейма, то Сейм считается распущенным и объявляются новые выборы, которые должны быть организованы не позже чем через два месяца после роспуска парламента.
И в этом варианте президент не имеет права распускать Сейм, если до конца его полномочий осталось менее шести месяцев.
Президент имеет право распустить Сейм без народного голосования,
- если Сейм до 1 марта не принимает госбюджет,
- если в течение более чем трех месяцев депутаты не могут собраться на очередное заседание ввиду отсутствия кворума,
- если после отставки Кабинета министров в течение трех месяцев не удается составить новое правительство при условии, что президент не приглашает повторно составить правительство одно и то же лицо.
И последнее. Для того чтобы сделать эти изменения в основном законе страны более нейтральными с политической точки зрения, предполагается, что поправки к Конституции не будут относиться к президенту, избранному до принятия этих поправок, и к Сейму, который их принял. Так что народным избранникам не придется определять собственную судьбу, а нам, избирателям, нынешний Сейм распустить не удастся.