Что менять – налог или зарплату? 1

Уже сейчас правительству и политикам все чаще приходится говорить о том, как поднять благосостояние самых малообеспеченных слоев населения. Экс-министр экономики Айгарс Штокенбергс предлагает “забрать у богатых и отдать бедным”. Действующее правительство обещает со следующего года поднять минимальную зарплату до 220 латов. Другие считают, что гораздо эффективнее было бы увеличение необлагаемого минимума.

Этот вопрос государству придется решать в ближайшее время

*
Инфляции это понравится*

Напомним, что в целях улучшения материального положения людей, получающих минимальную зарплату в условиях галопирующей инфляции, а также уменьшения нелегальной занятости, минблаг предложил с 1 января 2009 года повысить минимальную зарплату со 160 до 220 латов. После этого получающие “минималку” “на руки” получали бы 170 латов, или на 41 лат больше, чем раньше. По прогнозам минфина, средняя зарплата в 2008 году составит 450,80 лата, а минимальная – 220,89 лата. Для ее повышения бюджетникам потребуется 48 млн. латов, при этом поступления в бюджет государства и самоуправлений от легализации зарплат составят 117 млн. латов. Несмотря на это, многие эксперты считают, что сейчас Латвия не готова увеличивать зарплату, так как это только сделает рабочую силу дороже и неконкурентоспособней и подстегнет инфляцию. Остается два других способа – введение прогрессивного налога и повышение необлагаемого минимума.

Принцип “всех обложили” уже не действует

В принципе, есть немало богатых стран, где решают вопрос повышения уровня жизни беднейшей части населения с помощью прогрессивных налогов, в результате чего состоятельным согражданам приходится половину, а то и больше своих доходов отдавать в казну. Ранее бывший министр экономики Айгарс Штокенбергс, а ныне активный политик, предлагал перераспределять средства по подобному сценарию и у нас. Сработает ли это?

Как рассказала “Часу” директор Института экономики Латвийской академии наук Райта Карните, в латвийской действительности лучше прижилась бы модель, связанная с повышением необлагаемого минимума. Она реально повлияла бы на уровень доходов многих семей.

- Прогрессивный налог у нас я бы не поддержала. Во-первых, это отбило бы охоту платить налоги у тех, кто зарабатывает больше, они и теперь делают это без особого удовольствия. Во-вторых, они и сейчас платят налогов больше, чем те, кто зарабатывает мало. Наконец, в-третьих, наше государство никак нельзя называть социально ориентированным, и даже если дополнительные средства в виде налогов попали бы в руки к чиновникам, где гарантия, что они расходовались бы действительно на облегчение жизни нуждающихся? – спрашивает Карните.

Вдобавок дополнительно много средств понадобилось бы на усиление налоговых служб и перестройку социальной политики государства.

Многие эксперты сходятся на том, что уровень минимальной зарплаты должен сравняться с уровнем необлагаемого минимума, как это делается во многих странах Европы, где считают, что взимать налог с мизерных доходов – некрасиво. В частности, руководитель Латвийской конфедерации работодателей Элина Эгле считает, что необлагаемый минимум должен составлять хотя бы 60% от “минималки”. А вот повышение нижней планки зарплаты до 220 латов вряд ли смогли бы себе позволить многие малые предприниматели, особенно в беднейших регионах страны.

Статистика

Как свидетельствуют данные ЦСУ за последний квартал 2007 года, заработная плата является главным источником существования для 59% жителей Латвии.

Кроме того, 26% латвийцев получают материальную помощь от членов семьи, родственников или друзей, 22% – пенсию, а 14% – государственное пособие (материальное, по безработице, по болезни или др.).

При этом очевидно, что большинство жителей Латвии живут действительно только на одну зарплату, поскольку только у 66 тысяч человек (5,7% от всех трудоустроенных жителей) помимо основной работы есть какой-то дополнительный заработок. Впрочем, эта цифра получена на основе опроса, поэтому реальное количество людей, работающих на двух или трех работах, может быть больше. Всего к концу прошлого года в Латвии насчитывалось 1,15 млн. трудоустроенных жителей, то есть 64% от общего числа жителей, возраст которых составляет 15- 74 года.

Латвийский портал tavsdarbs.lv провел свое исследование рынка труда и выяснил, в каких отраслях народного хозяйства работают самые высокооплачиваемые сотрудники. По сведениям портала, средняя зарплата в стране после уплаты налогов составляет 440 латов, а не менее 400 латов в месяц получают 41% работников. При этом самую высокую зарплату получают работающие в сфере энергетики, финансов, информационных технологий и телекоммуникаций. Средний заработок в этих отраслях более 500 латов в месяц “чистыми”. Меньше всего ценят труд работников образования, культуры и гостиничного менеджмента, где среднемесячная нетто-зарплата не превышает 300 латов.