Обсуждались перспективы принятия поправок в регламент о визовом режиме, которые освободили бы неграждан Латвии и Эстонии от визовых требований при пересечении границ Европейского сообщества.
Поправки были разработаны во исполнение решения Европейского парламента, который в июне прошлого года утвердил доклад о новом Кодексе ЕС о правилах пересечения границ.
По инициативе депутата Жданок в доклад был включен следующий пункт: «Европейский парламент и Европейский совет требуют от Европейской комиссии разработать предложения в рамках пересмотра Регламента ЕС No 539/2001, с целью освобождения владельцев паспортов неграждан и иностранцев ( aliens ), проживающих в государствах-участниках, от визовых обязательств».
Какова была дальнейшая судьба этого требования к Еврокомиссии?
Винтики громадной машины европейского законодательства крутятся долго, и упомянутый выше Кодекс ЕС о правилах пересечения границ вступил в силу только в феврале этого года. Татьяна Жданок сразу же обратилась к чиновникам Еврокомиссии с просьбой информировать ее о ходе разработки поправок в регламент о визовом режиме. Депутат по их просьбе предоставила все необходимые разъяснения запутанного латвийского законодательства, определяющего статус неграждан. Наконец в июле ответственный директорат Еврокомиссии вынес на обсуждение подготовленный им текст новой версии регламента. В этой версии к старому традиционному перечню круга лиц, обладающих правом свободного передвижения в рамках Сообщества (граждане ЕС и путешествующие вместе с ними члены семьи), добавлен следующий абзац: «… признанные беженцы и лица без гражданства, которые проживают в государстве – члене ЕС и являются владельцами проездных документов, выданных этим государством».
В сентябре началось обсуждение данного текста поправок в Европейском совете. О ходе этого обсуждения господин де Честер отчитался сегодня перед депутатом Татьяной Жданок, которая в свою очередь преподнесла главе секции и его сотрудникам книгу на английском языке «Последние пленники «холодной войны», рассказывающую о судьбах тех людей, кому чиновники Еврокомиссии могут помочь обрести такие же права при передвижении по ЕС, какими обладают граждане Евросоюза.
Вот что сказала Татьяна Жданок после встречи в Еврокомиссии:
- Я наконец-то почувствовала, что начатая мною работа с целью отмены одного из самых вопиющих различий в правах латвийских граждан и неграждан – возможности ездить свободно в другие страны ЕС – подходит к победному завершению. Как сообщил мне Ян де Честер, в Европейском совете положительно отнеслись к разработанным в комиссии поправкам. А так как документы принимаются там большинством голосов, поправки, скорее всего, будут приняты: ведь если бы требовалось единогласное решение, могли бы возникнуть понятные проблемы.
Теперь мне нужно будет проследить также за тем, чтобы документ не задержался в Комитете по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам Европарламента, который должен дать ему свою оценку. Но поскольку я сама работаю в этом комитете, являясь, кстати, единственным его полноправным членом от всех трех стран Балтии, думаю, за парламентариями дело не станет. Так что, надеюсь, через три-четыре месяца неграждане Латвии и Эстонии получат долгожданный подарок».