Что такое “хороший показатель”
Вчера в Латвию прибыли представители директората Еврокомиссии (ЕК), ответственного за региональное развитие. Чиновники ЕК в очередной раз проконтролируют освоение Латвией средств из одного из главных европейских фондов — Фонда выравнивания. Представитель директората Джек Энгвеген сообщил, что в прошлом году Латвия в виде реальных платежей получила по линии “выравнивания” 80 млн. EUR, что на фоне других стран ЕС можно считать очень хорошим показателем. Джек Энгвеген рассказал Телеграфу, что, согласно прогнозам его директората, в нынешнем году Латвия может освоить на 60—70% больше средств, то есть 128—136 млн. EUR. Это достаточно большая сумма с учетом того, что в период с 2000 по 2006 год Латвии из Фонда выравнивания всего было доступно 710 млн. EUR.
Как поделить 8 процентов
К концу прошлого года Латвия получила одобрение на 43 проекта, претендующих на финансирование из Фонда выравнивания. Общая зарезервированная под данные проекты сумма составляет 656,1 млн. EUR. Таким образом, пока нераспределенными остаются 8% доступных Латвии средств. Заместитель госсекретаря Министерства финансов Анджс Убелис пояснил, что оставшиеся средства будут в этом году разделены между несколькими уже одобренными Еврокомиссией проектами.
Всего на данный момент Латвия освоила из Фонда выравнивания 192 млн. EUR. Недавно благодаря этим деньгам в Вентспилсе и Видземе были завершены проекты, связанные с захоронением мусора, а также в Резекне — сортировочная станция на железной дороге, которую вчера и навестили проверяющие из Брюсселя.
Непредвиденные расходы
Однако успешному освоению европейских фондов препятствует одно обстоятельство — существенный рост стоимости реализации проектов, который при их планировании просто не был предусмотрен. Например, только издержки на строительство в первом квартале этого года выросли на 13% по сравнению с тем же периодом 2005-го.
Анджс Убелис признает, что это серьезная проблема, для решения которой имеется три пути.
— Во-первых, для некоторых проектов можно переписать бюджет, добавив денег за счет упоминавшихся нераспределенных 8% от полагающегося Латвии финансирования.
— Во-вторых, возросшие расходы можно покрыть за счет увеличения софинансирования проектов из государственного бюджета или из бюджета самоуправлений, в зависимости от того, кто осуществляет конкретный проект.
— В-третьих, пересмотреть проекты можно таким образом, чтобы увеличить объем выделенных европейских денег.
Главная помеха — выборы
Последний сценарий осуществить будет весьма непросто. Это понимают в Министерстве финансов, а Джек Энгвеген подчеркивает, что ЕК может пойти навстречу только в действительно чрезвычайных ситуациях, тогда как в целом власти страны должны решать вопрос роста расходов самостоятельно.
Анджс Убелис утверждает, что окончательное решение будет комплексным, а найти его необходимо уже в нынешнем году. С учетом того, что в этом году в Латвии намечаются выборы, властям будет очень нелегко выделить несколько миллионов латов на инфраструктурные проекты, реализация которых может завершиться только в 2009 году.