Первые после июньского провального саммита ЕС переговоры о новом бюджете Евросоюза закончились безрезультатно. Стороны споткнулись на том же месте, что и в середине года. Надежды, что финансовая перспектива будет принята в декабре (а это очень важно для нашей страны), тают с каждым днем.
Двое несговорчивых
Прошедшее в Брюсселе заседание министров иностранных дел ЕС выявило неприятную для нас вещь. Несмотря на вроде бы наметившееся смягчение позиций стран, от которых сейчас зависит принятие бюджета, стороны продолжают настаивать на принципиальных вопросах. Председательствующая в ЕС Великобритания отказывается аннулировать свою “скидку” (страна ежегодно получает из европейской казны миллиарды евро), пока не будет пересмотрена в сторону уменьшения сумма, выделяемая на дотации фермерам. Франция, в свою очередь, не хочет ранее 2013 года реформировать общую сельхозполитику, благодаря которой около 40% бюджета идет на помощь крестьянам.
“Британская скидка увеличивается при увеличении расходов бюджета. Это трудно принять”, — аргументировал свою позицию министр иностранных дел Франции Филипп Дуст-Блази. “Даже со скидкой многие годы мы платим больше, чем Франция или Италия”, — парировал атаку своего коллеги британец Джек Стро.
Ряд других стран тоже выразил недовольство бюджетом. Например, Нидерланды и Швеция хотят меньше платить в европейскую казну, а Испания желает больше из нее получать. Министр Польши по делам ЕС Ярослав Петрас метко назвал эту брюссельскую встречу “какофонией интересов”.
Денежная задержка
Таким образом, шансы на принятие финансовой перспективы ЕС на 2007—2013 годы в декабре 2005-го уменьшились еще на несколько пунктов и приближаются к нулю. Это значит, что выделяемые новичкам ЕС деньги под конкретные проекты, начиная с 2007 года будут поступать с опозданием. С каким именно — сказать невозможно. Если бюджет не будет утвержден и в течение всего 2006 года, то в 2007-м евроденьги будут доступны только крестьянам и только те, которые называют “прямыми выплатами”.
Все это очень печально, особенно учитывая то обстоятельство, что подавляющее число стран Евросоюза (в том числе и Латвия) все-таки полностью одобряют последний из имеющихся проектов финансовой перспективы. Он предусматривает расходную часть европейской казны в размере 1,06% от общего дохода стран ЕС, замораживает британскую “скидку” на уровне 5,5 млрд. евро в год и переносит реформу сельхоздотаций на следующий финансовый период.
Тем не менее некоторые политологи полагают, что когда подойдет последний срок (решающий саммит ЕС намечен на 16 декабря), Франция и Великобритания решатся на компромисс. Французы перестанут настаивать на отмене скидки, а британцы, оставив для сохранения лица реформистскую риторику, не будут ничего предпринимать в отношении сельхозполитики в ближайшие годы.