Налоговая уравниловка

Соответствующее предложение по гармонизации налоговой системы ЕС еще не существует в виде проекта закона. Еврокомиссия представила только некоторые из предполагаемых положений документа, который должен быть принят в 2008 году.
Главные из них пока выглядят так:
— установить единые для всего Евросоюза налоговые правила для компаний, работающих в других странах ЕС;
— установить единые бухгалтерские стандарты;
— позволить работающим в других странах ЕС малым и средним компаниям платить налоги по своим “домашним” ставкам;
— реформировать систему НДС.

Наши не против

Если все это будет реализовано, компаниям станет легче работать по всей Европе, соответственно конкурентоспособность ЕС повысится. Так считают в Брюсселе, уверяя при этом, что право устанавливать ставки налогов останется за странами — членами Евросоюза.
Однако этим обещаниям верят не все. Государства с низкими налогами для предприятий — Великобритания, Ирландия, Литва, Словакия и Эстония — выступают против проекта директивы, полагая, что если Брюссель скажет “А”, то потом произнесет и “Б”, то есть установит единые для всего ЕС ставки налогов. Данным странам это невыгодно, ибо они определенно проиграют в налоговой привлекательности для зарубежных инвесторов. Так, в “старой” Европе средняя фактическая налоговая ставка для предприятий составляет 28%, в Эстонии и Словакии — 17%, а в Литве — вообще только 13%.
Интересно, что Латвия (15%) и Польша, где налоги тоже невелики, не возражают против инициативы, полагая, что гармонизация законодательной базы не приведет к налоговой уравниловке.

Брюссель настроен серьезно
Тем временем Брюссель уже дал понять, что несмотря на протесты не собирается отказываться от своих идей. Еврокомиссия готова запустить юридический механизм так называемого расширенного сотрудничества, который позволяет проталкивать те или иные законы даже без согласия некоторых стран. Поскольку этот механизм еще ни разу не был опробован на практике, можно сделать вывод, что к вопросу налоговой реформы европейские власти подходят крайне серьезно. Это, впрочем, не удивительно — для “старой” Европы одной из самых главных страшилок последних лет является то, что богатые западные компании, стремясь сэкономить на налогах, перенесут свои производства к новичкам.
В этой связи можно вспомнить, какой атаке была подвергнута Ингрида Удре на слушаниях в Европарламенте, когда она пыталась отстаивать принцип налоговой конкуренции между странами, а также слова канцлера Германии Герхарда Шредера, назвавшего налоговую политику новых стран ЕС “разрушительной”, и заявление бывшего министра финансов Франции Николя Саркози о том, что новичкам должна быть урезана европомощь, если они не понизят налоги.

Мнения

Как конкурировать с Германией и Францией, если налоги и там и у нас будут одинаковые?

• Алдис ЗИЦМАНИС, председатель правления Латвийской конфедерации промышленников:
  — Если произойдет унификация налогов, то, естественно, объем инвестиций в нашу экономику резко снизится. Логика ЕС понятна — создать равномерные условия для конкуренции. Другое дело, что у нас в Латвии сама система подоходного налога какая-то куцая — с предприятий мы снимаем 15%, с населения — 25%; с тех, кто занимается хозяйственной деятельностью, также 25%. Если произойдет унификация, то заодно надо будет думать и о том, как привести в порядок все эти налоги. 
  


• Райта КАРНИТЕ, директор Института экономики Латвийской академии наук:
  — Если налог будет поднят, то мы вернемся к тому времени, когда налог с предприятий был равен подоходному налогу с населения. Если унификация налогов произойдет, то ситуация не будет отличаться от той, которая уже была в середине-конце 1990-х годов, когда состояние экономики было очень плохое. Однако нужно быть готовыми к тому, что будет непросто добиться согласия всех стран по этому вопросу. Это связано с тем, что от низкого налога выигрывает не только Латвия, но и иностранные предприниматели, для которых повышение налога означает снижение прибыли.
  Если все-таки удастся унифицировать подоходный налог с предприятий, то сложится неблагоприятная ситуация для инвестиций. Сегодня Латвия заняла выжидательную позицию и взвешивает все “за” и “против” унификации подоходного налога.
  


• Айгар ШТОКЕНБЕРГС, советник премьер-министра по экономическим вопросам:
  — Это никогда не произойдет, потому что налоги — это компетенция каждого государства. Решение принимается путем голосования, то есть все страны должны дружно проголосовать “за”. Я не могу представить, чтобы Латвия приняла такое решение. Кстати, Великобритания никогда не позволит, чтобы ЕС вмешивался в компетенцию национального государства.
  Что же касается выжидательной позиции Латвии, то я просто думаю, что никто серьезно не воспринимает предложение об унификации налогов. Это настолько теоретический вопрос, что нет смысла его анализировать. На мой взгляд, дело даже не дойдет до голосования.

Подготовила Ирина ВАСИЛЬЕВА