«Рояль в кустах» Управления натурализации

Чуть только «национально озабоченные» политики подняли шум по поводу высоких темпов натурализации, как наш героический KNAB тут же обнаружил в одноименном управлении вопиющие факты коррупции.


Коррупция – это плохо, кто бы спорил. Но иногда полезно посмотреть, отчего возникает питательная среда для этого мерзкого явления. Специалисты считают, что основные причины кроются в нечеткости формулировок законов и расплывчатости служебных обязанностей должностных лиц, принимающих решения. В идеале чиновник должен лишь следить за строгим соблюдением предельно ясного и конкретного закона.

Потому что как только возникает возможность «отказать-разрешить», некоторые «рыцари канцелярского стола» предпочитают ни да, ни нет не говорить, а лишь задумчиво смотреть на карман посетителя – пока тот не догадается, что должен сделать…

Представьте себе на минутку, что кассир на вокзале не просто выдает билеты в ответ на протянутые деньги, а «принимает решение о выдаче билета». О-о-о, сколько тут сразу возникнет «коррупционных связей», сколько людей начнут заходить с черного хода, проводить знакомых через тепловоз! А сколько будет стоить билетик на электричку до Юрмалы на черном рынке…

Такие закономерности объективны, то есть возникают в управленческих системах определенного типа независимо от благих намерений создателей этих систем. А если еще и намерения не слишком благие? Насколько, например, повысит четкость закона и беспристрастность принятия решений введение такого «конкретного» критерия присвоения, как лояльность?

О моральной стороне проблемы с латвийским гражданством как таковым и говорить уже не хочется – это откровенный политический рэкет: отняли у людей права, а теперь предлагают вернуть на своих условиях. Стоит ли удивляться, что некоторые из «кинутых» не видят ничего зазорного в обмане рэкетиров.

Что же касается призывов к остановке натурализации из-за злоупотреблений в ее процессе, то рекомендую сравнить это с приснопамятным процессом приватизации. Согласитесь, уровень коррупции, масштабы нарушений закона и суммы взяток там просто несопоставимы с делами о купле-продаже синих паспортов.

Однако мы что-то не слышали от представителей правящих партий призывов остановить из-за этого приватизацию госсобственности…

21.10.2005 , 11:05

chas-daily.com


Написать комментарий