По инициативе премьер-министра Индулиса Эмсиса предложения должны получить оценку Министерства юстиции, Государственного бюро по правам человека и других социальных партнеров. Руководителю правительства одно из предложений, получивших поддержку большинства министров, представляется дискриминирующим.
Это предложение предусматривает, что для занятых лиц, воспитывающих ребенка в возрасте до года, пособие устанавливается в размере их средней зарплаты, с которой выплачивались социальные взносы, за период 12 календарных месяцев до рождения ребенка, а незанятым лицам — в размере минимальной заработной платы, которая в 2005 году составляет 90 латов.
Премьер-министр считает, что размер пособия не следует привязывать к социальным взносам. Этот вариант только “усиливает дифференциацию общества, а цель нашего правительства состоит в том, чтобы уменьшить ее”, указал он.
Согласно данному предложению, лица, воспитывающие ребенка в возрасте от года до двух, будут получать в 2005 году пособие в размере 30 латов. Для их выплаты из основного государственного бюджета потребуется дополнительно 28,5 млн. латов.
Второй из рассмотренных вариантов предусматривает увеличение размера пособия по рождению ребенка до стоимости детского приданого — 296 латов, а для лиц, ухаживающих за ребенком до года, пособие составит 150% минимальной зарплаты, т.е. 135 латов в 2005 году. Для лиц, воспитывающих ребенка в возрасте от года до двух, пособие составит половину минимальной зарплаты, или 45 латов в месяц.
Для выплаты пособий в таком размере в государственном бюджете 2005 года потребуется дополнительное финансирование в размере 27,9 млн. латов, в том числе 2,4 млн. латов на пособия по рождению ребенка и 25,5 млн. латов на пособия по уходу за ребенком.
Третий вариант также предусматривает повышение пособия по рождению ребенка до стоимости детского приданого – 296 латов. Для занятых лиц, воспитывающих ребенка в возрасте до года, пособие устанавливается в размере средней зарплаты, с которой выплачивались социальные взносы, за 12 календарных месяцев до рождения ребенка, а для незанятых лиц – в размере минимальной зарплаты, или 90 латов в месяц.
Лица, воспитывающие ребенка в возрасте от года до двух лет, будут получать 30 латов в месяц. В этом случае дополнительное финансирование из государственного бюджета составит 30,9 млн. латов, в том числе 2,4 млн. латов на пособия по рождению ребенка и 28,5 млн. латов – на пособия по уходу за ним.
Вторая альтернатива подразумевает продление срока выплаты пособия по материнству, то есть государственного пособия социального страхования, до достижения ребенком возраста одного года, и повышение пособия по уходу за ребенком незанятым лицам. Эти лица будут получать пособие в размере минимальной зарплаты, то есть 90 латов, до достижения ребенком возраста одного года, и 30 латов в месяц в период от года до двух лет. В этом случае дополнительное финансирование в 2005 году составит 13,8 млн. латов из бюджета социального страхования и 22,9 млн. латов из основного государственного бюджета.
Третий вариант предусматривает выплату послеродового пособия до достижения ребенком одного года, причем только для работающих женщин. Пособие будет выплачиваться в размере 100% от средней зарплаты. Для этого варианта дополнительное финансирование составит 13,8 млн. латов.
Концепцию повышения социальных пособий для семей с детьми Кабинет министров утвердил 17 февраля. Она предусматривает повышение пособия по рождению ребенка с 2005 года до 296 латов, а также повышение пособия по уходу за ребенком.
Предполагалось, что пособие будет выплачиваться в размере средней зарплаты за последний год, с которой выплачивались социальные взносы, но не более 450 латов в месяц. Лица, воспитывающие ребенка в возрасте до года, но не работающие и социально не застрахованные, получали бы пособие в размере минимальной заработной платы, то есть 90 латов в месяц в 2005 году, а лица, воспитывающие ребенка в возрасте до двух лет — 30 латов в месяц.
В этом случае на повышение пособий потребовалось бы 30,7 млн. латов.