Он хоть и негражданин, но все равно подданный Латвии. Пока не было Закона о не гражданах, эти лица считались в Латвии людьми с неопределенным статусом, не могли, например, пригласить к себе родственников из-за рубежа, оформить иностранному супругу вид на жительство и т. д..
Пояснение
Он хоть и негражданин, но все равно подданный Латвии.
----------------
Не подданный, а пнутый Латвией под зад!
Он хоть и негражданин, но все равно подданный Латвии.
----------------
Не подданный, а пнутый Латвией под зад!