При нарушении комендантского часа нужно иметь при себе заявление (фото образца) 115

Смысл этой бумажки прост - то что у вас есть изначальный план, перемещенние из пункта А в пункт Б с конкретной целью. Если вы по пьяни будете шататься по всему городу, конечно такой бумажки не будет, и это косяк.