Военнослужащим США в Латвии может быть предоставлен особый статус 29

их статус известен до подписания договора: мировой агрессор и незваный гость,
а после : оккупант, приглашенный президентом и правительством,

прямая аналогия договоренности Улманиса со Сталиным