Что Ревком нашел на ПЖКХ? 36

Окончание. Начало – в предыдущем номере.

Рассказывает глава ревизионнной комиссии Петерис Дзалбе: “Когда знакомишься с фактами, связанными с установкой теплоузлов в даугавпилсских домах, встает очень интересный вопрос. Почему теплоузлы не были поставлены на баланс предприятия, то есть засчитаны как основные средства ПЖКХ? Ведь из-за этого предприятию пришлось списать 500 тысяч латов только на простые затраты – данные деньги ушли в счет налога на добавленную стоимость. А если бы теплоузлы числились основными средствами, государство вернуло бы ПЖКХ эти 500 тысяч!”

Такие деньги могли бы существенно облегчить жизнь и самому предприятию, и жильцам, на которых повесили стоимость теплоузлов. Впрочем, как я понимаю, у нас очень богатый город. Полумиллионом больше или меньше – какая разница? Зато сейчас руководство ПЖКХ обильно развешивает лапшу на уши горожан. Мол, старый теплоузел они имели право снять как свою собственность. А потом они без согласования с жильцами ставят новый теплоузел, вешают на людей платеж за него – но это уже не их собственность!

Невозможно не затронуть вопрос о металле старых теплоузлов, вывезенном в неизвестном направлении. Должен признаться, что его судьба и сейчас во многом покрыта мраком. Нам так и не удалось разыскать ни одного составленного акта о проведении демонтажных работ. Но такие акты просто необходимы, а отсутствие этой документации является грубейшим нарушением! Ведь если бы в данном случае оказалась соблюдена законность, то снятые теплоузлы должны были попасть на склады ПЖКХ оформленными по всем правилам. А после их сдачи в металлолом вырученные деньги нужно было направить на благо тех домов, которым эти теплоузлы когда-то принадлежали.

То есть выручили, скажем, 200 латов на старом, вывезенном из конкретного дома металле – отлично, надо эту сумму отминусовать от стоимости нового теплоузла для этого же дома! Но ничего такого не происходило. Насколько мне известно, какой-то металлолом регулярно сдавался в переработку. Но при отсутствии документации о его происхождении нет твердых доказательств того, что когда-то он принадлежал именно старым, вывезенным из домов теплоузлам. Акты составлялись лишь уже по факту его сдачи. Ну а полученные деньги шли в доход самого ПЖКХ и никого другого.

Небезынтересен и вопрос насчет введения общего тарифа по теплоузлам. Сейчас г-н Ширяков пытается неуклюже оправдываться. Дескать, Правила Кабинета министров №10/14, предписывающие проводить обслуживание домов посметно, по статьям доходов и расходов, вступили в силу лишь 1 января сего года. Поэтому, мол, на установку теплоузлов пришлось ввести общий для всех домов тариф. Однако он забывает о том, что еще в 2005-м году были введены Правила КМ №135, предписывающие то же самое: все дома обслуживаются по конкретным сметам, но никак не по общему тарифу. Куда годится руководитель, который даже не знает правил работы своего предприятия?

Также г-н Ширяков любит ссылаться на то, что ПЖКХ, мол, является коммерческим предприятием, что, например, позволяет им самостоятельно решать вопросы, связанные с начислением зарплат и премий. Ему что же, неизвестно, что стопроцентным держателем долей их капитала является самоуправление? Для подобных предприятий предусмотрено особое, собственное законодательство. Там четко прописано, как должен обстоять вопрос с премиями. Только в течение полугодия на ПЖКХ выплачены премии в размере 30 тысяч латов. И, смею утверждать, получили их отнюдь не дворники. Хотя закон о зарплате на 2009-й год запрещает делать подобные выплаты на предприятиях госсектора – предприятиях, к числу которых вполне относится и наше ПЖКХ!

Как уже неоднократно говорилось, вся история с банкротством ПЖКХ с самого начала была фарсом. Но ее инициаторы даже не смогли придать ей и видимости соблюдения законности. Так, иск о неплатежеспособности предприятия был подан в суд 24 сентября. Однако уже после этой даты подобно герою вдруг появился г-н Ширяков и рассчитался по долгам перед SIA Aura, с иска которой все началось. Этим г-н Ширяков откровенно попрал нормы Закона о неплатежеспособности. Ведь, согласно данным нормам, после того, как за дело взялся суд, в его обязанности входили лишь подготовка необходимых документов для новоиспеченного администратора ПЖКХ, составление списка кредиторов и дебиторов предприятия. Кстати, из каких средств рассчитались с SIA Aura? Уж понятно, не из собственных: были привлечены деньги из банка SEB. Таким образом, вышло, что, “закрыв” одного кредитора, увеличили долг перед другим: ведь в банке SEB уже были заложены те же теплоузлы.

Кстати, вина за то, что Aura смогла подать иск на неплатежеспособность, лежит непосредственно на г-же Строде, г-не Лачплесисе и их команде. 27 декабря 2007-го года Дума приняла решение №1126, под названием “Об утверждении проектов ООО ПЖКХ”. В нем она утвердила размеры расходов, связанных с результатами публичного конкурса-закупки – на сумму в 4235497,49 лата. Было объявлено, что деньги пойдут на установку теплоузлов в общегородском масштабе. Софинансирование Гордумы в этом проекте составило по 900 000 латов в прошлом и нынешнем году. Причем для того, чтобы выплатить первые 900 тысяч в 2008-м, самоуправление взяло крупный кредит. Взятие кредита на оставшуюся сумму отложили на будущее. Принимая такое решение, депутаты явно не предполагали, что в 2009-м году получат запрет Минфина брать кредиты или займы для повышения уставного капитала обществ капитала самоуправления. Ведь если бы они могли узнать о том заранее, постарались бы принять бюджет Даугавпилса еще на исходе 2008-го года, как и полагалось – чтобы успеть заложить в него все необходимые расходы. Но принятие бюджета было отложено на начало года нынешнего. Благодаря этому сейчас Дума не может выполнить свои обязательства в размере 900 000 латов по собственному же решению № 1126.

Нас критикуют за то, что мы, якобы, намеренно затягивали ревизию на ПЖКХ – искали, мол, какой-то “особенный компромат” на Ширякова. Что можно было всю ревизию обернуть за две-три недели. Это вранье. Перенос срока окончания проверки связан с тем, что в начале сентября у меня как председателя ревизионной комиссии появилась возможность проводить прием горожан с жалобами на ПЖКХ. До того проводилась исключительно работа с документами на предприятии. Кстати, жаловались люди, главным образом, по вопросам, связанным с установкой теплоузлов. Полученных жалоб оказалось так много, что их разбор и запросы дополнительной информации заняли много времени. А руководство ПЖКХ предпочитало “болеть”, но никак уж не помогать нам в нашей работе. Вообще, с первого же дня мы столкнулись там с очень негативным отношением к себе.

Сейчас г-н Ширяков приглашает каких-то “независимых” рижан, которые, посидев в Даугавпилсе недельку, дадут ему совершенно противоположное заключение о состоянии дел на ПЖКХ. Зря старается! Подводя итог проведенной ревизии, могу отметить, что мы, видимо, поставим печальный рекорд в масштабах всей Латвии. В свое время Рига стала ареной для трехмиллионной аферы с “Латвэнерго” – вся республика об этом судачила. Но Даугавпилс умудрился превзойти столицу: ведь общая сумма незаконной деятельности ПЖКХ тянет на все 5 миллионов!

Правда, насколько я понимаю, давать какой-то ход документам ревизионной комиссии не входит в планы нового городского руководства. Но это не значит, что наш труд пропал даром. Составленное нами заключение уже находится в Госконтроле, а в ближайшем будущем документы поедут и в KNAB. Надеюсь, эти учреждения дадут собранной нами информации правильную оценку.

Итоги ревизии

Нарушение

Руководством ПЖКХ самоуправно проведена конкурсная процедура по закупкам по фактически отсутствовавшему проекту установки теплоузлов в жилых домах Даугавпилса.