Предложение ГАН предполагает, что после окончания разработки детального плана Даугавпилсской крепости, недвижимость, принадлежащая государству, будет разделена и продана по частям. Не будет отчуждена территория крепостного вала, которая останется собственностью государства и будет во владении Министерства культуры.
Не будет продана недвижимость, находящаяся во владении Министерства культуры, и помещения, необходимые для МВД. Земля и здания, принадлежащие самоуправлению Даугавпилса, останутся во владении и пользовании гордумы.
Комплекс недвижимости “Даугавпилсская крепость” состоит из недвижимости, которая находится и во владении государства, и во владении города. Во владении гордумы находятся 26 зданий общей площадью 40 198,43 кв. метра и занимают земельный участок площадью 76 442 кв. метра. Право на собственность закреплено в Земельной книге на имя Даугавпилсской гордумы.
Рабочая группа ГАН пришла к выводу, что Даугавпилсскую крепость нельзя использовать как единый хозяйственный объект. Ни у государства, ни у гордумы нет таких средств, чтобы реконструировать постройки, здания и памятники, находящиеся на территории крепости.