Что случилось с миллиардом пропавших иракских долларов?

Из иракского министерства обороны исчез 1 млрд. долларов, что может стать одной из крупнейших краж в истории. В итоге армия страны вынуждена сражаться с мятежниками оружием, которому впору храниться в музее.

<TABLE WIDTH=220 CELLSPACING=0 CELLPADDING=0 BORDER=0 ALIGN="LEFT"><IMG SRC=“http://www.chas-daily.com/win/2005/09/21//ppic/.gif” WIDTH=1 HEIGHT=20 BORDER=0>
<IMG SRC=“http://www.chas-daily.com/win/2005/09/21/n220_allawi_ayad_ap-01.jpg” WIDTH=200 BORDER=1 ALT="Photo">


<IMG SRC=“http://www.chas-daily.com/win/2005/09/21//ppic/.gif” WIDTH=20 HEIGHT=1 BORDER=0><IMG SRC=“http://www.chas-daily.com/win/2005/09/21//ppic/.gif” WIDTH=1 HEIGHT=20 BORDER=0>


Эти средства предназначались на обучение и вооружение иракской армии, с тем чтобы она смогла восстановить безопасность в стране, нарушенную американским вторжением и затянувшимся сопротивлением. Деньги были вывезены за границу наличными и исчезли.

«Возможно, это одна из крупнейших краж в истории, – заявил газете Independent иракский министр финансов Али Алауи (на снимке). – Пропали огромные суммы денег. В обмен мы не получили ничего, кроме металлолома».

Тщательно спланированная кража настолько ослабила армию, что в свете наступления мятежников она не в состоянии удерживать контроль над Багдадом без американской военной помощи, говорят иракские чиновники, а это осложняет для США вывод из Ирака своего контингента численностью 135 тысяч человек.

Большая часть денег была, предположительно, потрачена на закупку оружия в Польше и Пакистане. Выданные с этой целью контракты имели несколько особенностей. По словам Алауи, их выдавали без конкурса и они заключались с зарегистрированной в Багдаде компанией, а не напрямую с иностранным поставщиком.

Деньги были выплачены вперед, и – на редкость быстро для Ирака – списаны со счета министерства финансов в Центральном банке. Среди вооружения, закупленного в Польше, – вертолеты советского производства 28-летней давности; при этом по рекомендации производителей они должны списываться после 25 лет эксплуатации. Закупленные Ираком бронемашины оказались так плохо сделанными, что их броню пробивает даже пуля из старого АК-47. То, что на бумаге представало как американские пистолеты-пулеметы MP5 стоимостью 3500 долларов за ствол, в действительности оказалось египетской подделкой по 200 долларов. От некоторых бронемашин пришлось отказаться, потому что из них текло масло. Ирак заключил сделку на закупку патронов калибра 7,62 мм по цене 16 центов за штуку, тогда как их реальная цена составляет от 4 до 6 центов.

Из-за отсутствия должного вооружения погибли многие иракские солдаты и полицейские. В Багдаде они часто вынуждены передвигаться на гражданских грузовиках, уязвимых для обстрела из автоматов и гранатометов, а также для фугасов. На протяжении многих месяцев даже те, кто занимался обезвреживанием взрывных устройств, работали без бронежилетов, которые могли бы защитить от взрыва. Бронежилеты постоянно обещали завезти, но так и не сделали этого.

Иракская комиссия верховного аудита отмечает в своем докладе иракскому правительству, что за этими сомнительными операциями стоят назначенные Америкой иракские чиновники министерства обороны. А высокопоставленные иракские чиновники указывают, что не понимают, как исчезновение, если оно действительно имело место, почти всего бюджета, предназначавшегося для закупки вооружений, могло пройти незамеченным для американских вооруженных сил в Багдаде и гражданских советников, работающих в министерстве обороны.

Правительственные чиновники в Багдаде даже высказывают предположение, что мастерство, с которым был осуществлен грабеж, свидетельствует в пользу версии, что вовлеченные иракцы были лишь прикрытием, а решающую закулисную роль сыграли «мошенники» в армии или разведывательных службах США.

Учитывая, что создание иракской армии, которая должна прийти на смену американским и британским военным, является приоритетом для Вашингтона и Лондона, и тот факт, что пропажа таких крупных денег прошла для них незамеченной, говорит по крайней мере о высокой степени халатности со стороны американских чиновников и офицеров в Багдаде.

Доклад комиссии по верховному аудиту, в котором описывались сомнительные контракты минобороны, был передан в канцелярию премьер-министра Ибрагима аль-Джафари еще в мае.

Однако масштаб потерь стал известен не сразу. Сначала сообщалось о пропаже 300 млн. долларов, затем – 500 млн., в действительности сумма как минимум в два раза больше. «Если сравнить сумму приблизительно в миллиард долларов, которая предположительно была украдена, с закупочным бюджетом министерства обороны, то выясняется, что исчезло почти 100% средств министерства, предназначавшихся на закупку вооружения», – заявил Алауи.

Всего из министерств, работающих под руководством временного иракского правительства, назначенного США в июне 2004 года, возможно, испарилось до 2 млрд. долларов. Из бюджета на закупку вооружения, который составлял 1,3 млрд., на годное к употреблению оборудование, возможно, пошло не более 200 млн., хотя и это самая снисходительная оценка, утверждают чиновники. В результате иракская армия вынуждена полагаться на подачки от американской армии, да и те поступают довольно медленно.

По словам Алауи, как предполагается, исчезли еще 500- 600 млн. долларов, проходивших через министерства электричества, транспорта, внутренних дел и других. Это помогает объяснить, почему после падения режима Саддама Хусейна 29 месяцев назад подача электричества в Багдаде остается неудовлетворительной, несмотря на заявления американского и иракского правительств о том, что они делают все возможное для обеспечения электроэнергетических потребностей города.

Пропавшая за восемь месяцев 2004- 2005 годов сумма эквивалентна 1,8 млрд. долларов, которые Саддам, как утверждается, получил в виде «откатов» по программе ООН «Нефть в обмен на продовольствие» в 1997- 2003 годах. ООН подверглась критике за то, что не прекратила эту коррупцию. Американские вооруженные силы, скорее всего, тоже подвергнутся критике за новый скандал, тем более что у них было больше возможностей, чем у ООН, выявить коррупционные моменты.

Мошенническая операция была проведена в период между 28 июня 2004 года и 28 февраля этого года при правительстве Айяда Алауи в бытность его временным премьер-министром. Его министры были назначенцами посланника США Роберта Блэквелла и его коллеги из ООН Лахдара Брахими.

Среди кандидатов, которых поддерживали США, был Хазем Шаалан, до войны занимавшийся мелким бизнесом в Лондоне. Он стал министром обороны. По словам Шаалана, Пол Бремер, прежний американский наместник Ирака, подписал назначение Зияда Каттана на пост главы отдела закупок в министерстве обороны. Каттан, наполовину иракец, наполовину поляк, провел 27 лет в Европе и возвратился в Ирак за два дня до начала войны в 2003 году. До назначения в минобороны он работал советником по региональным вопросам в возглавляемой США Временной коалиционной администрации.

На протяжении восьми месяцев министерство тратило деньги без ограничений. Контракты на сумму более 5 млн. должны были получать одобрение комитета Кабинета министров, однако Шаалан получил у Кабинета разрешение сделать исключение для министерства обороны. Делегации, отправлявшиеся за границу для закупки вооружений, обычно возглавлял Каттан. Контракты на огромные суммы умещались на одной странице с минимальным количеством текста. Аудиторам оказалось сложно даже установить, с кем Ирак подписал контракт в Пакистане.

Власти Багдада выдали ордер на арест Каттана. Ни у него, ни у Шаалана (предполагается, что оба находятся в Иордании) комментариев получить не удалось. По словам Бремера, он никогда не слышал фамилию Каттана.

Патрик КОКБЕРН, The Independent.

21.09.2005, 08:05

chas-daily.com


Темы: ,
Написать комментарий