Ликбез для народа

Почему упал уровень жизни населения, почему многие семьи поставлены перед фактом неплатежеспособности со всеми вытекающими отсюда последствиями? Как сказано в статье 89 Сатверсме: «Государство признает и защищает основные права человека в соответствии с настоящей Конституцией, законами и обязательными для Латвии международными договорами», а в статье 91: «Все люди в Латвии равны перед законом и судом. Права человека реализуются без какой бы то ни было дискриминации», каждый человек имеет право на питание, одежду, жилье и здравоохранение. Насколько это соответствует действительности и пойдет речь на втором уроке ликбеза для народа.

Напомню. На первом уроке речь шла о пенсионерах, о том, что в результате принятия последнего закона о пенсиях, минимальная пенсия оказалась в 2,5 раза ниже прожиточного минимума – 40% от него, и теперь более 50% населения не могут позволить себе одновременно и питание, и одежду, и жилье, и здравоохранение и не в состоянии оплачивать коммунальные услуги, не ущемляя других жизненных потребностей.
Сегодня речь пойдет о работающей категории населения, о том, как они могут обеспечить себе и семье достойную жизнь.
Сейчас минимальная заработная плата определена в 80 латов, потребительская корзина составляет 106,02 лата. Несоответствие налицо, хотя по существующему закону о труде ст.61 гласит: (1) минимальная заработная плата не может быть менее установленного государством минимума. Противоречия, якобы, нет. Но в статье не оговаривается, что минимальная заработная плата не должна быть менее установленного официального прожиточного минимума, как это оговаривалось в законе о труде от 1991 года. Это дает кабинету Министров возможность устанавливать минимальную заработную плату как вздумается, без какого-либо объяснения. Потому мы и имеем на сегодняшний день несоответствие минимальной заработной платы и прожиточного минимума.
Потребительская корзина включает жилье, питание и одежду, а в законе о социальной помощи предусмотрены еще здравоохранение и образование. Потребительская корзина рассчитывается ЦСУ Латвии и на сегодняшний день составляет 106,02 лата. Но сюда не входят образование и здравоохранение. Эти две позиции «висят в воздухе», а если учесть, как это сейчас дорого и включить их в потребительскую корзину, что было бы вполне закономерно, то прожиточный минимум был бы не менее 200Ls. Минимальная заработная плата после вычета налогов составляет 60 Ls. Как их распределить, чтобы у людей не было долгов?
Закон о найме жилья гласит: «Если квартиросъемщик не платит в течение 3-х месяцев квартплату и коммунальные услуги, его можно выселить по решению суда без предоставления жилья». Суд, как правило, принимает сторону самоуправления.
Когда минимальная заработная плата догонит, наконец, потребительскую корзину – неизвестно. И будет ли это когда-нибудь?
По состоянию на 1 августа этого года, жителей в Латвии насчитывалось 2,3 млн., что на 6800 человек меньше, чем в начале года. В 1-м полугодии 2005 года родились 10600 детей, а умерли за те же полгода 16840 человек. Таким образом, за счет сохранения высокой смертности естественный прирост населения Латвии по-прежнему остается отрицательным. Уменьшается количество работающих, идет отток молодежи за границу. В Латвию перехали 766 человек иностранцев, но 1398 наших уехали за рубеж, таким образом сальдо миграции также остается отрицательным. 259 из 1000 жителей – пенсионеры, что составляет 595800 человек в абсолютных цифрах. Власти на протяжении 15-17 лет не возрождали, а разрушали промышленность. Уже сегодня в Латвии ощущается нехватка специалистов.
В последнее время вопрос о пенсионном обеспечении стал волновать многих людей, причем независимо от возраста. Сегодня немало молодых людей стали задаваться вопросом: какое пенсионное обеспечение ждет их в старости.

Историческая справка

До Великой Отечесивенной войны такого понятия как пенсия не существовало. Сейчас сложная ситуация со старшими возрастными группами во всем мире происходит потому, что во время войны детей рождалось крайне мало, даже в странах, которые не участвовали в военных действиях. Зато в первые годы после войны, в последующие 20-30 лет детей рождалось в 5 раз больше, чем обычно. И это поколение «беби-бумеров» начало диктовать мировую экономику. Т.е., когда они рождались, им понадобились пеленки, детское питание, сады, школы, больницы. Когда вошли в зрелый возраст и начали работать, в казну пошел большой приток налоговых отчислений – вот тогда и были созданы основные пенсионные программы, потому что было много людей рабочего возраста, на 5 работающих приходился один пенсионер. Платя налоги в пенсионный фонд, работающие могли обеспечить этого пенсионера и экономика не страдала. А сегодня этим людям 60-65 лет, они выходят на пенсию. Европейская нация стареет: сегодня на одного работающего приходится 2 пенсионера. Европа в настоящий момент – большой дом престарелых. В среде бизнесменов бытует мнение, что строительство домов престарелых сейчас очень прибыльный бизнес.
В экономике должно быть все увязано, если рушится одно звено, оно, как цепная реакция, разрушает все остальное. Если демографическая и экономическая ситуация не изменятся к лучшему, государственный пенсионный фонд не выдержит и может лопнуть. Уже сейчас параллелльно с государственной пенсионной системой создаются различные пенсионные негосударственные фонды. Они становятся востребованными, потому что люди все больше сомневаются в надежности государственных пенсионных фондов.
А законы? Законы создаются для людей, должны создаваться для людей. Или правительство так не думает?
Законом называется такой юридический акт, который не противоречит Сатверсме, а если он идет в разрез с конституцией страны да еще и унижает людей, какой же это закон?

20.09.2005, 09:46

Алла Терехова


Написать комментарий