Реформу нужно было бы завершить до следующих выборов

Министр регионального развития и по делам самоуправлений Марис Кучинский и работники министерства в Прейлях 28 апреля встретились с руководителями самоуправлений. Наряду с вопросами распорядка дня об изменениях в законе о самоуправлениях, принятии административных актов и территориальном планировании руководителей самоуправлений больше всего интересовали инвестиции, критерии поддержки проектов, а также уже почти "вечный вопрос" об административно-территориальной реформе. "Вы хотите знать, как будет. А я предлагаю дискуссию -- как думаете вы", -- сказал министр.


.


Новое предложение в затянувшейся эпопеи реформы — завершить ее до
выборов в самоуправления в 2009 году. М. Кучинский рассказал, что в
2007 году создание новой карты будет завершено. Никого силой объединять
не будут, поскольку он надеется, что удастся договориться. Также и
министр строго не придерживается 102 самоуправлений, их может быть от
90 до 140, но одно обязательное требование — у каждого края должен
быть ясный план развития. “Если кто-то говорит, что люди будут убегать
из окраин краев, это не аргумент, поскольку люди убегают уже 15 лет.
Такой процесс, что Рига становится все больше”, — прогнозировал М.
Кучинский. Важно, чтобы в центрах по предоставлению услуг вместо бывших
волостных самоуправлений была бы необходимая для людей корзина услуг:
Народный дом, библиотека, сельскохозяйственный консультант, социальный
работник.


Министр обещает в ближайшее время начать дискуссию и о региональной
реформе. По его мнению, ее можно начать только тогда, когда будут
решены главные проблемы. Первая — хаос в государственном управлении.
Государственные учреждения в регионах работают несогласованно, имеют
место и перекрытие региональных функций, например, региональный
центр Балвского отделения СГД находится в Видземе. Вторая проблема -
районные советы, у которых официально остается все меньше функций. С
2007 года у них больше не будет столь важной сейчас функции
планирования, поскольку планы развития нужно будет разработать каждому
самоуправлению, а также на региональном уровне. Министр с иронией
сказал, то таким образом у районных советов остается только одна
гражданская оборона, но он добавил, что районные советы все же делают
много хороших дел, что вовсе не входит в их обязанности. И третья
проблема -
регионы планирования, которые не имеют никакого
юридического статуса. Министр рассказал, что Видземе подписала договор
о сотрудничестве с Эльзасом, и еще один регион Франции хотел бы
сотрудничать с Латгалией, но нет организации или человека, который на
долгий срок взял бы на себя ответственность.


М. Кучинский очередной раз также напомнил, что в Латгалии он хотел бы
видеть большую активность в написании проектов. “Я не хочу, чтобы все
жили в Риге”, - отметил министр и порадовал новостью, что Министерство
экономики сейчас думает о дифференциации финансирования ЕС, чтобы Рига
получала бы 30% средств ЕС и вкладывала 70% своих денег, а в маленьких
самоуправлениях финансирование ЕС составило бы 80-90%. Руководители
самоуправлений хотели знать, как правительство выбирает проекты,
которые получают поддержку, и получили достаточно честный ответ
министра, что в выборе 50% основывается на критериях, а остальные 50%
-
политика. В любом случае М. Кучинский посоветовал начать что-то
делать уже сейчас, если есть желание получить средства из бюджета после
внесения изменений, предусмотренных в октябре, поскольку тем, кто
принимает решение будет ясно, что за пару месяцев до конца года ничего
большого сделать нельзя. Руководителям самоуправлений разъяснялись
изменения в законе “О самоуправлениях”, которые увеличили
ответственность каждого депутата за принятые решения. Узнав, что в
обязанности должностного лица самоуправления будет входить возмещение
понесенных самоуправлением убытков, причиной которых стали
преднамеренные или неумышленные действия должностных лиц, руководители
самоуправлений, правда, отметили, что такая норма должна бы относиться
и к министрам и депутатам Сейма — тогда в стране постоянно не
пропадали бы миллионы.


Закон определяет, что об изменении административной территории и
планировании территории обязательно нужно проводить общественное
обсуждение. Руководители самоуправлений интересовались, что делать,
если жители во время обсуждения возражают против положений
самоуправления. Нужно отметить, что они были шокированы ответом
заместителя госсекретаря министерства Арвида Пилегса, что решение
жителей ведь для самоуправления не обязательно, и оно может поступать,
как считает нужным.

10.05.2005, 09:28

Латгалес Лайкс


Написать комментарий